Приложение №1 к Постановлению Совета министров Луганской Народной Республики от 20 июня 2014 г. № 11
Временные правила
выплаты единовременной компенсации гражданам, проживающим на территории Луганской Народной Республики в условиях агрессии Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины
1. Настоящий Порядок разработан во исполнение статей 1, 5 Закона Луганской Народной Республики от 10 июня 2014 г. № 10-I " О неотложных мерах социальной защиты граждан, проживающих на территории Луганской Народной Республики в условиях агрессии Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины" (далее – закон). Настоящий Порядок устанавливает процедуру и условия осуществления выплат единовременной компенсации гражданам, проживающим на территории Луганской Народной Республики в условиях агрессии Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины.
2. Право на получение компенсационных выплат имеют граждане, постоянно (временно) проживающие на территории Луганской Народной Республики, подвергшиеся агрессии со стороны Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины с 13 апреля 2014 года
3. В целях реализации настоящего Порядка факт постоянного (временного) проживания граждан Луганской Народной Республики, подвергшихся агрессии со стороны Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины подтверждается регистрацией по месту жительства в населенных пунктах Луганской Народной Республики или документами о временном нахождении начиная с 13 апреля 2014 года на территории Луганской Народной Республики.
В случае отсутствия документов, указанных в абзаце 1 настоящего пункта факт проживания на территории Луганской Народной Республики устанавливается в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики в судебном порядке.
4. Единовременная компенсации семьям погибших (умерших) в результате агрессии Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины против мирных граждан из числа гражданского населения, военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, проходивших службу в соответствующих формированиях Луганской Народной Республики, указанная в подпунктах а) и б) статьи 1 Закона, предоставляется членам семей граждан, погибших (умерших) в результате агрессии, на основании Списка погибших (умерших) граждан.
К членам семьи погибшего (умершего) в результате агрессии относятся супруг (супруга), дети, родители и лица, находившиеся на иждивении. Единовременная компенсация выплачивается в равных долях за каждого погибшего (умершего). По письменному согласию членов семьи единовременная компенсация может быть выплачена одному из членов семьи погибшего (умершего) гражданина.
5. Для включения в Список погибших (умерших) граждан члены семьи граждан погибших (умерших) в результате агрессии представляет в Совет министров Луганской Народной Республики следующие документы:
а) заявление с указанием реквизитов счета гражданина, открытого в кредитной организации;
б) документ, удостоверяющий личность заявителя и его копию;
в) справку жилищно-эксплуатационной организации о составе семьи погибшего (умершего);
г) документ, подтверждающий факт отнесения заявителя к членам семьи погибшего (умершего) гражданина (свидетельство о рождении, свидетельство о браке или иной документ, подтверждающий отнесение заявителя к членам семьи умершего);
д) свидетельство о смерти погибшего (умершего) гражданина и его копию;
е) письменное согласие членов семьи о выплате единовременной компенсации одному из членов семьи погибшего (умершего) гражданина (при необходимости). В случае отсутствия кого либо из членов семьи при осуществлении единовременной компенсации предоставляется письменное согласие отсутствующего члена семьи о выплате единовременной компенсации одному из членов семьи погибшего (умершего) гражданина, заверенное нотариально;
ж) заключение судебно-медицинской экспертизы или судебно-медицинского исследования;
з) сведения о прохождении службы в соответствующих формированиях Луганской Народной Республики (в случае факта гибели гражданина из числа военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, проходивших службу в соответствующих формированиях Луганской Народной Республики во время выполнения соответствующих приказов командиров и (или) начальников).
Копии документов, указанных в подпунктах б), д) после сверки с их подлинниками формируются совместно с документами, указанными в подпунктах а), в), г), е), ж), з) в отдельное дело заявителя.
5. Гражданами, получившими вред здоровью в результате агрессии Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины, с учетом степени тяжести вреда здоровью в соответствии с настоящим Порядком признаются граждане, проживающие на территории Луганской Народной Республики, получившие начиная с 13 апреля 2014 года вред здоровью на территории Луганской Народной Республики в результате агрессии Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины, подтвержденный заключением судебно-медицинской экспертизы или судебно-медицинским исследованием, в соответствии с Правилами определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, утвержденными Постановлением Совета министров Луганской Народной Республики от 20 июня 2014 года N 10 "Об утверждении Правил определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека".
6. Единовременная компенсация, указанная в частях в), г), д), е) статьи 1 Закона предоставляется гражданам, получившими вред здоровью на основании Списка граждан, получивших вред здоровью в результате агрессии Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины.
7. Для включения в Список граждан, получивших вред здоровью в результате агрессии Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины граждане, получившие вред здоровью представляют в Совет министров Луганской Народной Республики следующие документы:
7.1. заявление с указанием реквизитов счета гражданина, открытого в кредитной организации;
7.2. документ, удостоверяющий личность заявителя и его копию;
7.3. выписку из истории болезни, заверенная подписями лечащего врача, главного врача (заместителя главного врача), штампом и печатью лечебного учреждения;
7.4. сведения о прохождении службы в соответствующих формированиях Луганской Народной Республики (в случае причинения вреда здоровью гражданину из числа военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, проходивших службу в соответствующих формированиях Луганской Народной Республики во время выполнения соответствующих приказов командиров и (или) начальников).
8. Копия документа, указанного в подпункте 7.2. пункта 7 настоящих Временных правил после сверки с подлинником формируется совместно с документами, указанными в подпунктах 7.1., 7.3., 7.4. пункта 7 настоящих Временных правил в отдельное дело заявителя.
9. Компенсационные выплаты гражданам, признанным пострадавшими в результате агрессии Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины осуществляются согласно составленных Комиссией по рассмотрению вопросов предоставления единовременной компенсации гражданам, проживающим на территории Луганской Народной Республики в условиях агрессии Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины Совета министров Луганской Народной Республики (далее – Комиссия) списков, оформленных в установленном порядке.
10. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
11. В состав комиссии входят уполномоченные Председателем Совета министров Луганской Народной Республики члены Совета министров Луганской Народной Республики, работники министерств, а также представители общественных организаций.
Число членов комиссии, включая председателя, заместителя (заместителей) председателя и секретаря, должно быть нечетным и не менее 7 человек.
12. Комиссия осуществляет следующие функции:
а) принимает представляемые гражданами заявления о включении в список для получения единовременной компенсации с прилагаемыми документами;
б) проверяет сведения, содержащиеся в документах, представленных гражданами, о наличии условий, необходимых для включения в список для получения единовременной компенсации;
в) направляет в случае необходимости запросы в другие государственные органы и организации для проверки сведений о наличии у заявителя условий для получения единовременной компенсации. Запрос готовится секретарем комиссии и подписывается ее председателем;
г) принимает решение о включении заявителя в список для получения единовременной компенсации, об отказе во включении в список для получения единовременной компенсации;
д) ведет книгу учета заявителей для получения единовременной субсидии (далее - книга учета);
13. При приеме документов проверяется их комплектность и правильность заполнения. Дата приема документов отражается в регистрационном журнале (приложение N 2 к настоящим Временным правилам), соответствующая отметка ставится на заявлении.
14. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в представленных заявителем документах, комиссия возвращает их заявителю с указанием причин возврата.
15. На каждого заявителя, представившего документы для получения единовременной компенсации, комиссией заводится учетное дело, в котором содержатся документы, представленные заявителем, копии протоколов заседаний комиссии, содержащих решения, касающиеся заявителя (выписки из них).
В учетное дело вносятся документы, которые необходимы для подтверждения права заявителя на получение единовременной компенсации, а также содержащие сведения, необходимые для расчета размера единовременной компенсации. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в книге учета.
16. Председатель комиссии:
а) осуществляет общее руководство комиссией;
б) определяет дату и время проведения заседания комиссии;
в) дает поручения членам комиссии, связанные с ее деятельностью;
г) председательствует на заседаниях комиссии, а в случае отсутствия возлагает свои функции на заместителя председателя;
д) подписывает протокол заседания комиссии.
17. Секретарь комиссии:
а) осуществляет прием заявлений и прилагаемых к нему документов;
б) обеспечивает участие членов комиссии в заседании;
в) ведет протокол заседания комиссии;
г) готовит проекты решений и оформляет протоколы заседаний комиссии;
д) доводит принятые комиссией решения до сведения гражданских служащих;
е) ведет делопроизводство комиссии.
18. Регистрационный журнал комиссии ведется секретарем комиссии, является документом строгой отчетности и хранится вместе с книгой учета. Изменения, вносимые в регистрационный журнал комиссии, заверяются печатью и подписью секретаря комиссии.
19. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости. Заседание комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие не менее двух третей ее членов.
20. Решение комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов.
Мнение председателя комиссии при равенстве голосов членов комиссии является решающим.
21. Решение комиссии оформляется протоколом, на основании которого осуществляется подготовка списка заявителей для получения единовременной компенсации.
22. При решении вопроса о включении в список для получения единовременной компенсации комиссия на основании документов, представленных заявителем, проверяет наличие условий, необходимых для включения заявителя в список для получения компенсации и отсутствие информации о том, что заявитель получал единовременную компенсацию.
23. Комиссия рассматривает заявление и документы на заседании комиссии и принимает решение о включении заявителя в список для получения единовременной компенсации или об отказе во включении заявителя в список для получения единовременной компенсации.
24. В случае принятия решения о включении заявителя в список для получения единовременной компенсации сведения о нем заносятся в список заявителей в порядке очередности подачи заявлений.
25. Отказ во включении заявителя в список для получения единовременной компенсации допускается в случаях, если представленные документы и сведения, полученные по результатам проведенной комиссией проверки, не подтверждают наличие условий, необходимых для включения заявителя в список для получения единовременной компенсации.
26. Комиссия при подготовке проекта протокола заседания Комиссии о включении в список для получения компенсации указывает в нем:
а) фамилию, имя и отчество заявителя;
б) число, месяц, год рождения
в) место жительства заявителя (населенный пункт, в том числе село, деревня, поселок, город, район, улица, дом, квартира (при наличии);
г) занимаемая должность, наименование воинской части (подразделения органа внутренних дел) (при включении в список для получения единовременной компенсации военнослужащих или сотрудников органов внутренних дел Луганской Народной Республики);
д) условия, в соответствии с которыми гражданский служащий поставлен на учет.
е) сумма единовременной компенсации.
27. Решение о включении заявителя в список для получения единовременной компенсации или об отказе о включении в список для получения единовременной компенсации принимается комиссией не позднее чем через 1 месяц после подачи заявителем соответствующего заявления и необходимых документов.
28. В случае несогласия с принятым комиссией решением заявитель вправе обжаловать его в установленном порядке.
29. Предоставление единовременной компенсации, предусмотренной статьей 1 Закона, осуществляется Советом министров Луганской Народной Республики посредством направления соответствующих средств на счета граждан в кредитных организациях или путем выплаты из кассы Совета министров Луганской Народной Республики.